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Salve, premesso che il tema della delega di funzioni in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro è tra i più controversi e dibattuti in dottrina, Le riportiamo di seguito alcune considerazioni circa l’utilizzo di tale strumento.  

REQUISITI DELLA DELEGA

1-    Deve risultare da atto scritto avente “data certa“ ed essere accettata per iscritto dal delegato;

2-    La persona delegata deve possedere i requisiti professionali ed esperienza adeguati alla natura delle funzioni delegate;

3-    Deve attribuire al delegato tutti i poteri di organizzazione, gestione e controllo, nonché l’autonomia di spesa, necessari allo svolgimento delle funzioni;

4-    Deve essere comunicata e pubblicizzata nell’ambito dell’organizzazione.

La delega di funzioni non esclude, tuttavia, l’obbligo di vigilanza per il datore di lavoro sul corretto ed effettivo espletamento delle funzioni trasferite *.  In taluni casi il delegato può a sua volta delegare talune funzioni ad altri soggetti, fermo restando il rispetto dei suddetti requisiti e l’obbligo di vigilanza sul corretto espletamento delle funzioni delegate *.    È, infine, da precisare che taluni obblighi del datore di lavoro non sono delegabili (nomina del RSPP e valutazione dei rischi).

*: L’obbligo si intende assolto nel caso in cui l’azienda implementi e mantenga attivo un efficace sistema di gestione della sicurezza sul lavoro (OHSAS 18001; Linee guida UNI INAIL). Per maggiori dettagli sulla questione si colleghi al seguente link

http://www.sardellaconsulenze.it/l-esperto-risponde.asp?id_espe=56

VANTAGGI PER L’ORGANIZZAZIONE

L’istituto della delega costituisce un importante strumento di organizzazione aziendale, indispensabile per le strutture “complesse”. Essa, infatti, consente di allocare le responsabilità in capo ai soggetti sui quali effettivamente gravano decisioni e poteri di spesa.

SVANTAGGI PER L’ORGANIZZAZIONE

È dubbio se la delega valga sempre ad esimere la responsabilità del delegante, oppure se possa comportare un concorso di responsabilità tra delegante e delegato. Infatti, il disposto del comma 3 dell’art. 16 del T.U. sicurezza (D.Lgs 81/08 e smi) genera qualche perplessità ove sancisce che la delega non esclude l’obbligo di vigilanza in capo al soggetto delegante.

LA FIGURA DEL DIRIGENTE

Secondo l’orientamento giurisprudenziale prevalente, il Dirigente si caratterizza quale “alter ego” del datore di lavoro per l’intera azienda o per un “ramo” di essa e con autonomia e discrezionalità decisionale tali da poterne influenzare l’andamento. L’ampiezza della sfera decisionale del Dirigente potrebbe rendere irrilevante la mancanza di una specifica delega “alla sicurezza”, a condizione però che il potere decisionale possa estendersi a tutte le attività e funzioni aziendali.

RESPONSABILITA’ DEL DELEGATO

Variano in funzione delle attribuzioni e competenze conferite; in caso di inadempienza possono essere comminate sanzioni pecuniarie e interdittive, sia in sede di controllo da parte degli organi di vigilanza, che a seguito di infortuni o tecnopatie (malattie professionali) eventualmente insorte ai lavoratori. Il testo unico sicurezza (D.Lgs 81/08 e smi) tratta le sanzioni per datori di lavoro e dirigenti in maniera congiunta (cfr art. 18 D.Lgs 81/08 e smi).

 

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• G. - Buongiorno, vorrei qualche informazione sulla delega di funzioni prevista dall´art. 16 del Decreto 81 e quali vantaggi e svantaggi ci sono per la mia azienda in caso di utilizzo. Grazie e buon anno
• I. - Buonasera, vorrei sapere se in un negozio di abbigliamento con 4 dipendenti l´addetto primo soccorso deve fare il corso gruppo A oppure B Grazie
• S. T. - Buongiorno, vorrei sapere se come datore di lavoro posso ricoprire i ruoli di responsabile sicurezza e di addetto antincendio e primo soccorso nella mia ditta che gestisce un negozio di abbigliamento con 2 dipendenti, visto che sono sempre presente in negozio ed ho frequentato da poco tutti i corsi. Inoltre vorrei sapere se il corso di primo soccorso frequentato nel mese di febbraio 2012 è ancora valido o  è scaduto. Grazie. Silvio T. 04/10/2014
• C. - buongiorno, sono RSPP di una Spa che opera in tutta Italia, potreste darmi qualche informazione sulla riduzione del tasso INAIL ? Grazie
• L. -  faccio parte di uno studio tecnico che intende aprire al pubblico per attivita’  di formazione e quindi stiamo provvedendo agli adempimenti sulla sicurezza. Volevo sapere se, trattandosi di un’attivita’  a rischio basso, che utilizza fondamentalmente attrezzature da ufficio (computer, stampanti e simili) oltre agli estintori a polvere sono obbligatori anche quelli ad anidride carbonica da posizionare in corrispondenza dei quadri elettrici. Grazie
• c. - sono stato nominato come addetto al primo soccorso ed anticendio. Volevo sapere se spetta un'indennità per questo servizio e se mi potrei rifiutare di farlo. distinti saluti
• U. r. s. U. d. X. - I 3 RLS di questa Amministrazione (oltre 200 dipendenti) hanno ultimato il loro mandato triennale a fine novembre 2012. Per una serie di motivi di natura organizzativa non è stato possibile procedere alle elezioni di rinnovo. Si è successivamente concordato di far coincidere le votazioni con la settimana per la sicurezza 2013 ipotizzando la data del 24 ottobre p. v. Le attuali RLS sono da ritenere a tutti gli effetti decadute oppure possiamo riconoscere una sorta di prorogatio funzionale in attesa del rinnovo? Ed, inoltre, dobbiamo per forza procedere ad una elezione previa votazione di tutti i dipendenti aventi diritto? Fiduciosi in un cortese, quanto sollecito, riscontro, porgiamo distinti saluti.
• fe. - Buongiorno, avrei un quesito da porvi.. devo frequentare il corso di antincendio rischio alto ma avevo delle informazioni a riguardo che sono contrastanti con quello che invece mi hanno comunicato. Mi spiego: formazione antincendio rischio alto pari a 16 ore. per tale formazione è previsto anche l'esame finale con i vigili del fuoco. le ultime 4 ore di formazione del corso sono adibite a esercitazione ed esame finale con i vigili, oppure le ultime 4 ore sono solo esercitazioni pratiche con il docente e poi al termine delle ore si organizza un ulteriore giornata per sostenere l'esame? Vi ringrazio anticipatamente per la disponibilità. Arrivederci
• A. - Mi chiamo Andrea e sono titolare di una Ditta (6 dipendenti) che fornisce servizi di supporto alla logistica (picking) nelle sedi dei clienti. I miei dipendenti guidano muletti elettrici e, oltre alla formazione che hanno gia' , mi domando se devono fare anche i narco-test. Il responsabile della sicurezza del committente dice che e' indispensabile. Voi cosa ne pensate ? potete darmi qualche riferimento di norma ?. Mi auguro che mi vogliate rispondere. saluti e grazie
• V. A. - B.giorno, ho acquistato un serbatoio di 5000 litri (gasolio) per il rifornimento dei veicoli aziendali (attivita' di trasporto merci conto terzi con annesso deposito di 4000 m. quadrati circa), che posizionero' nel piazzale esterno. Premetto che sono in possesso del certificato dei vigili del fuoco. In linea di massima quali obblighi incombono sulla mia azienda per avere installato il serbatoio ?.  allego le caratteristiche del serbatoio fornite dal rivenditore. Grazie e complimenti per la chiarezza delle risposte che fornite. Vittorio A.
• F. - Salve mi chiamo Francesco sono un praticante Consulente del lavoro e volevo una consulenza,una azienda metalmeccanica ha nominato come rspp un proprio dipendente,io voglio sapere se questa persona oltre al proprio stipendio per il ruolo che svolge deve percepire in busta paga una sorta di indennità per la carica di rspp. grazie
• C. G. - Salve, sono un commerciante negozio di abbigliamento (ditta individuale) senza dipendenti. Volevo sapre se in materia di sicurezza sul lavoro devo fare qualcosa.... obbligo di predisporre il DVR?......
• E. - Spettabile Sardella Consulenze, avrei bisogno di un Vs. parere riguardo ad un problema presentatomi. Io, datore di lavoro di un impresa di servizi devo effettuare dei lavori utilizzando del personale che sara' distaccato da altra azienda di un mio amico. Il consulente lavoro mi dice che gli obblighi di contribuzione e paga sono dell'azienda che distacca i lavoratori e per quanto riguarda la sicurezza ? E se gli operai distaccati causano danni ? mi conviene rinnovare la polizza..... per assicurare i rischi di possibili danni a terzi, che mi consigliate? Grazie e buon 2012
• M. P. - buon giorno, mi chiamo Massimiliano Paparelli sono un ingegnere consulente in materia di sicurezza. Il quesito è il seguente: come noto il datore di lavoro che assorbe direttamente i ruoli di RSPP è esonerato dal corso di formazione (della durata, per ora di 16 ore) se ha comunicato tale possibilità  entro il 31.12.1996 alla ASL competente per territorio e dovrà  effettuare i previsti corsi di aggiornamento (quando usciranno). Se un datore di lavoro ha effettuato la comunicazione a suo tempo, ma nel frattempo la ragione sociale della ditta è cambiata (es.: da ditta individuale ad snc) pur essendo sempre lui il datore di lavoro continua ad essere esonerato dalla frequenza del corso di formazione? Premetto che, a mio avviso, la risposta è si (è ancora esonerato) in quanto, come richiamato da alcune circolari ministeriali il legislatore ha voluto attribuire al datore di lavoro un "esonero" in base alla sua esperienza maturata sul campo e quindi risulta perciò ininfluente il fatto che la ragione sociale della ditta - della quale lui continua ad essere comunque il datore di lavoro - sia modificata. Ringrazio cordialmente per l'attenzione. 08/11/2011  

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